雖然北京政府在三通問題上願意採取較以前務實的態度,雖然北京政府公開表明兩岸三通問題可以作為純經濟事務透過民間機構處理,不需涉及「一個中國」的原則;但台灣政府的反應卻顯得相當冷淡,總統陳水扁先生昨天更表示兩岸三通必須透過政府之間直接商談解決。我們認為台灣政府這樣的態度等於為會談設置新的政治關卡,這不僅增加了兩岸三通談判的難度,更令兩岸停滯不前的關係難以好轉。
應該看到,隨着中國經濟的高速增長、隨着台灣企業不斷擴大在中國大陸的投資,海峽兩岸的經濟聯繫、民間聯繫已比過去任何時候都要密切。然而由於兩岸政府過去一直以僵化及泛政治化的態度處理兩岸建立直接交通聯繫的問題,以致兩岸的客運、貨運長期要繞道第三地進行,這不僅令成本增加,也阻礙了兩岸經濟關係的進一步開展。甚至可以說,兩岸未能三通已成為妨礙兩地經濟發展、妨礙兩地經濟合作的絆腳石。現在北京政府既然願意把「一個中國」原則跟三通問題分開處理,那等同把其中一個困擾台灣的政治障礙拿走,怎麼台灣政府反而築起另一個政治關卡,反過來要求政府的對等談判呢?要知道兩岸政府都不願肯定對方的政治地位,台灣政府堅持要兩岸政府直接談判三通不是等同把三通問題無限期拖延下去嗎?
事實上過去兩岸的直接會談都是以民間團體的名義進行的。例如最重要的「汪辜會談」,雙方代表汪道涵及辜振甫都是以民間團體代表身份進行談判的,從而避開了誰大誰小、誰是中央政府、誰是地方政府之類的爭端,並讓兩岸能合作解決大量實際問題如遣返非法入境者等。現在台灣要以政府名義進行三通談判,只會令雙方把各種政治姿態、政治爭拗都放到談判桌上,這怎不令三通談判更難開展呢?
我們一直認為,兩岸要保持和平及穩定的關係,最重要的是雙方能盡量把政治上的爭議擱在一旁,並盡量在經濟、民生及民間往來等事務上加強合作。只有這樣才能讓兩岸政府及兩岸官員透過解決實際問題而建立溝通與互信,並減少各種各樣不必要的誤會。當雙方合作的領域愈多、合作的基礎愈堅實時,兩岸因誤會而發生衝突的機會將可以大為減少;而開展三通會談、達成三通的安排正是強化雙方合作關係的重要一步。偏偏台灣政府卻為三通談判設置新的政治障礙,這怎不令停滯不前的兩岸關係更難有轉機呢?
(圖)台灣總統陳水扁先生昨天表示,兩岸三通必須透過政府之間直接商談解決,為三通製造關卡。