最近十幾天，隨着美國為攻打伊拉克而作的準備步步升級，恐怖主義的爆炸聲與槍擊聲也在亞洲、美洲、歐洲連番響起。國際秩序正受到嚴重破壞，全世界人民的平靜、守法的生活也有迹象陷入恐懼之中。不僅經濟全球化受到拖累，而且全球的政經環境，也蒙上陰影。
國際間對使用武力，本有一定的準則，即任何軍事行為都應以軍事目標及軍隊為攻擊對象。「九一一」的恐怖主義襲擊，以平民為攻擊對象，使這一準則受到了破壞。無辜的平民百姓置身險境，工作、生活、旅行的安全都受到威脅。世界上還有規範人類行為的秩序嗎？恐怖主義受到全球絕大多數國家的譴責，全球多數國家支持美國反恐，也是應有之義。
美國進攻阿富汗，受到多數國家支持，包括回教國家在內。原因是這種針對無辜百姓的恐怖活動，對所有國家的管治都是威脅。多數國家相信「九一一」是拉登發動，而阿富汗的塔利班政權卻給拉登提供了保護。因此，多數國家支持美國攻阿。
國際間，對國家與國家之間開戰的正當性，也有一定的準則，主要是必須「後發制人」。也就是說，某一國家必須有具體的侵略他國的行動，或有足夠證據證明，它支持或幕後策動某種以武力破壞國際秩序的行動，才可以對這個國家開戰。比如一九九一年的海灣戰爭，伊拉克侵入科威特，又比如阿富汗包庇了拉登，美國就都有出兵的正當性，而且也取得聯合國的支持。
但美國這次計劃攻打伊拉克，卻缺乏這種「後發制人」的正當性。布殊主義聲稱因為伊拉克擁有大規模殺傷性武器，隨時可能發動戰爭，因此要先發制人地對伊拉克開戰。但首先，世界上擁有大規模殺傷性武器的國家很多，這決不能成為對伊拉克開戰的理由；其次，伊拉克已同意讓聯合國的武器調查團到伊拉克任何地方檢查，若查到有這類武器即予銷毀；其三，並沒有足夠證據證明伊拉克對拉登的阿蓋德組織有實際的支持。因此，儘管美國國會已授權總統可向伊拉克動武，但聯合國安理會仍有幾個國家對美國的決議案有保留。
恐怖主義者破壞了人類社會不傷害無辜平民的國際準則；美國要攻打伊拉克又破壞了國際間開戰的後發制人的準則。隨着美國攻伊的步調加快，恐怖主義活動也同步在全球出動，發起連串攻擊，造成全世界人心不安。兩者產生了互相激蕩的惡性循環。
美國要打下伊拉克，應不會困難。但對躲在暗處的恐怖分子和恐怖主義團體卻沒實際的破壞作用，反而會刺激他們的報復心理，於是世界更永無寧日。