周八駿
上文分析，深圳最近放鬆「二線」管制這一措施的意圖十分明白：欲與廣東省珠江三角洲經濟加強聯繫，由後者吸取深圳經濟繼續發展的動力，以便深圳迅速成長為珠江三角洲經濟區的主角之一。然而，為何深圳又不完全取消「二線」管制呢？
取消「二線」固然有利於深圳拓展與珠江三角洲的經濟聯繫，但是，茲事關乎包括珠海、汕頭和廈門在內四個經濟特區的存廢，需要中央政府來決定。此其一。其二，取消「二線」，固然有利於深圳向內拓展，卻會不利於深圳向外拓展。所以，即使中央政府有意取消深圳經濟特區，深圳市政府都未必願意。
所謂向外拓展，對於深圳來說當然是通過香港。深圳與香港的關係如何把握？一直是過去二十多年來深圳市歷屆政府必須深長考慮和慎重處理的重大問題。跟上文提及的二度打算收緊「二線」管制相適應，深圳市政府曾考慮同時放鬆與香港之間的所謂「一線」的管制，意圖很清楚：將深圳經濟與香港經濟更緊密地相聯繫，亦即深圳欲發展成為國際性都市。
跟收緊「二線」管制的設想僅止於紙上談兵一樣，放鬆「一線」管制的想法長期停留在有關決策者的腦海裏或內部文件上。然而，跟最近放鬆「二線」管制措施相呼應，深圳市和香港特別行政區之間的「一線」管制出現鬆動的徵兆，倘若將目前僅止於設想的「一地二檢」付諸實踐，則將是「一線」管制的真正放鬆。
值得重視的，實際上快將實施的不是深圳市當局曾經設想的「二線」收緊與「一線」放鬆相配合，而是「二線」放鬆與「一線」放鬆相配合。這是深圳、香港、珠江三角洲其他地方經濟聯繫日益拓展的客觀要求，也是最利於深圳經濟發展的政策安排。
包括香港在內的珠江三角洲經濟一體化是大勢所趨，或可名之曰「大香港」，或可名之曰「珠三角經濟區」。深圳緊貼香港，地理位置不利於她成長為該經濟區的主角，但她又不甘心落後。所以，既爭取逐步放鬆「一線」管制，以便更快地與香港經濟建立分工、合作，更快地推進深港兩地經濟一體化；又不急於取消「二線」，以便同時保持她對於珠江三角洲其他地方包括廣州的魅力。如此左右逢源，深圳才可以發揮跟其地理面積不相稱的巨大的張力和輻射力，才有望在珠江三角洲經濟區擔當一個主角。