【本報訊】特區政府又再亮出一把藏在《基本法》二十三條內,斬殺新聞自由的刀!保安局局長葉劉淑儀昨日在民主黨議員追問下首次公開承認,若傳媒報道資料被北京界定為國家機密,中央的意見會對政府判斷是否觸犯二十三條「有一定程度份量」。換言之,內地法制觀念間接引入香港,令人擔心「一國兩制」隨時變成「一國一制」。 記者:莫劍弦、陳倩雯
與此同時,中文大學新聞與傳播學院院長李少南,昨日公開批評「二十三條」會令採訪、接收及發布新聞的自由受到一定程度的影響。他批評律政司司長梁愛詩早前發表的「一張刀」言論威嚇新聞界:「佢直認不諱有把刀喺新聞界頭上,坦白得令我哋吃驚!就算把刀唔斬落嚟,就咁喺你個頭上面揮兩吓,吊住喺條頸度,你驚唔驚,縮唔縮吖?」
李少南稱,「二十三條」內容不清晰,加上政府官員對有關條文解釋不夠具體,令人擔心傳媒隨時會觸犯法例。他舉例指出:傳媒報道中央想換特首的消息,或有線電視再次訪問台灣副總統呂秀蓮時論及台獨;可能已觸犯「二十三條」。
立法會保安及法律事務委員會昨日召開聯席會議,再次就二十三條諮詢文件作討論。如何保障新聞自由,仍是議員焦點。
張文光就以席揚案為例,質疑在「二十三條」下,「究竟係中央決定乜嘢係國家機密,定係特區政府決定?」並質問葉太若席揚案在港發生,香港法院會否審訊?葉太即時保證,任何案件在內地發生,只會由內地審,不會在港觸犯「二十三條」。
不過涂謹申隨即質問葉太,若中央將某些傳媒披露資料界定為涉及中央及特區關係資料,特區政府及法院是否極可能接受中央意見:「內地點睇份文件,係咪真係對法院冇影響呢?」
葉劉淑儀及法律政策專員區義國原先迴避正面答覆涂謹申質詢,但涂謹申堅持要政府答,更直斥區義國不肯回應:「係因為佢知道真相!」這時葉太也開始顯得不滿,批評問題「太主觀、太有引導性!……我冇可能答呢啲問題!」
不過她最後也不得不承認,若中央有定論:「中央政府有意見,(對特區政府)會有一定程度份量!」涂謹申指葉太說法,已變相承認特區判斷中央與特區關係的機密文件,會以中央界定為準,引入內地法制觀念。
葉太在會上又首次透露會修改諮詢文件建議,四項修訂包括引入保障新聞自由條款等(見表)。議員質疑她的講法與文件建議有出入,葉太反駁:「以我今日講為準!」但她始終不肯修改警方可緊急進入民居權力:「四個鐘(裁判官抵搜令時間),同五分鐘(警司批搜令),真係差好遠!」吳靄儀則認為會出現濫權情況。