經歷了一年多的傷痛，殉職警員梁成恩未婚妻張玲芝原本已經擺脫了傳媒追訪，變回一位平凡的準小學老師，但前日在授勳典禮上，她卻甘冒被人非議「博出風頭」，當面向行政長官董建華及保安局官員遞交一份反對《基本法》二十三條立法的意見書。她認為，作為一個香港市民，有責任向特首直接反映市民大眾的憂慮。 記者：莫劍弦、譚秀嫺
作為執法者的「遺孀」，張玲芝坦言，香港最有價值的是民主和自由，她很擔心一旦《基本法》二十三條在沒有充份諮詢情況下立法，會嚴重損害這些重要基石，她說：「我真係好驚會見到好似八九年六四之後，香港人會冇晒信心，有能力啲人就會移民走晒！」
經歷了生離死別，張玲芝昨日接受本報訪問時承認，過去一年的磨練，除了令她成熟、成長了之外，也明白了甚麼叫公民責任：「小學、大學咁多年都有教公民教育，但直到呢件事（梁成恩去世），我先認識到乜嘢叫公民權利、公民義務！」
政府就「二十三條」立法的三個月公開諮詢期年底將結束，不過張玲芝表示詳閱五十多頁的諮詢文件後，覺得「成份文件太深，我作為知識分子都唔係好睇得明，政府又冇向市民大眾宣傳，好多市民都唔明！」
她批評政府剝奪了市民的知情權，想在「瞞天過海」情況下令市民支持立法：「你（政府）唔可以話我已經出咗份諮詢文件，就當人睇得明，你要市民清楚明白情況下，市民再考慮好唔好立法！」因此她贊成政府應該先提交白紙草案，並舉辦公開諮詢會，讓市民對有關法例多了解。
張玲芝說，因為見到政府沒有好好向市民大眾解釋「二十三條」立法的重要性，她覺得有需要直接向特首反映，所以她特別將早前教育學院一位講師和基督徒團契討論「二十三條」的內容，加入自己意見，整理為一篇意見書，借授勳典禮機會交給特首，提出對「二十三條」的建議。她並希望董特首好好改善工作：「我希望佢接納市民意見，所以我同佢講，鼓勵佢未來五年好好咁做！」
張玲芝表示，她不怕別人批評她「博出位」，因為希望用自己特別的身份，可以為香港市民做點事情：「香港𠵱家氣氛好消沉，係一個重傷病人，香港要人支持！」
說到特區政府施政，張玲芝顯得有點激動，她批評政府決策沒有深思熟慮：「我覺得佢哋身為高官，一舉一動都影響市民生死！」她又以政府資源增值為例：「如果可以諗好啲、全面啲、可能梁成恩件事就唔會發生！」
張玲芝知道個人能力始終有限，但她以一個故事自勉：「有個老人家，佢將沖上海灘嘅海星拋回大海，有人問佢咁多海星，你可以拋幾多吖！佢就話，拋多一粒，就係一粒！」
1.在欠缺成熟的民主政制下，應暫緩《基本法》二十三條立法
2.現今最迫切的目標應盡早實行立法議會和特首全民直選
3.政府應增撥資源加強民主及人權的公民教育
資料來源：張玲芝致特首信件