【本報訊】大律師公會主席梁家傑、律師會會長葉成慶和代表法律界的立法會議員吳靄儀,昨日罕有地聯署致函律政司司長梁愛詩,就《基本法》第二十三條立法發表白紙條例草案諮詢公眾。
但梁愛詩昨晚卻反應冷淡,表示又白又藍等於做雙重工夫;梁家傑批評若政府堅持拒絕發表白紙草案,實顯示毫無誠意諮詢,則「唔理你紅黃藍白黑草案都唔使用啦!」 記者:陳廣慧
政府堅拒就第二十三條立法發表白紙條例草案諮詢公眾,激發法律界人士團結起來,聯手展開第一步爭取行動。聯署信由吳靄儀在上周六發起,一日之內已取得梁家傑和葉成慶支持。信件昨日早上由專人送到律政司司長辦公室,並已獲確認收到。
梁家傑昨接受本報訪問時指出,第二十三條立法的諮詢文件對國家安全和國家機密的概念避重就輕,若政府願意在三個月諮詢期後,先發出白紙條例草案再作諮詢,然後才發出修改後的藍紙條例草案,正式開始立法程序,法律界就可以「用顯微鏡去睇」、「對焦」地針對條文討論。
但保安局局長葉劉淑儀昨晨重申,沒有需要發表白紙草案,並認為有興趣的市民仍可透過藍紙草案研究條例細節。梁愛詩昨晚在一個酒會上重申沒有需要發表白紙草案,認為又白又藍等於做雙重工夫,即使藍紙草案也有足夠時間做諮詢。本身是資深大律師的行政會議成員廖長城也指出,過去政府只會為「成本書咁厚」的條例才要出白紙草案,而二十三條的諮詢文件已很清楚。
梁家傑批評政府以不同的藉口拒絕發表白紙草案,包括指大眾市民很少會對條文諮詢有興趣。梁說:「我夠膽話大部份市民對香港大部份成文法例都唔明,咁所有都唔使諮詢啦,唔理你紅黃藍白黑草案都唔使用啦!」
梁家傑說:「從政府嘅觀點,點解唔想有白紙草案?費事夜長夢多,節外生枝!政府嘅立場,完全司馬昭之心啦!」
他以過去政府訂立《公安(修訂)條例》和反恐條例為例,預期第二十三條的條例草案一上立法會,兩個律師會只有「兩把聲」,相反同時會有很多人為條例「大吹大擂」、「打鑼打鼓」。
對行政會議成員曾鈺成揚言,若香港不好好利用《基本法》第二十三條自行立法的特權,中央政府可把全國性法律引入本港,梁家傑質疑曾鈺成把中央形容得有如「皇恩浩蕩」,但忘記了香港奉行的「一國兩制」。
在香港回歸前,政府訂立法例前一般會發表供諮詢用的條例文件,文件以白色紙張印製,俗稱「白紙草案」(whitebill);經討論及修訂後,政府再正式以藍紙印行的條例草案刊憲,故稱「藍紙草案」(bluebill),除非經立法機關修訂,否則內容不會改變。
中國民主黨聯總香港黨部昨發表聲明,反對為二十三條立法。