【本報訊】保安局推出《基本法》第二十三條的諮詢文件,其中與外國政治性組織聯繫的罪行猶如是香港異見團體的緊箍咒,未來香港團體若從屬於內地因國家安全被取締的組織,在港活動也受禁制,令人擔心香港法輪功組織會因而被取締;而以結束一黨專政為口號的支聯會也恐怕會受顛覆罪行牽連。 記者:陳廣慧
保安局局長葉劉淑儀昨首次談及台灣總統陳水扁發表的「一邊一國」言論,認為這屬於「分離」問題,與「分裂」有所不同,而《基本法》第二十三條限制的是分裂祖國,與鼓吹分離不同。
據了解,葉太昨與部份立法會議員會面時,也曾談及「分離」和「分裂」概念,據她所知北京現在把海峽兩岸局勢定性為內戰狀態,並非主權分裂,因此她認為在港發表「一邊一國」論並非分裂言論,但若明確鼓吹台灣是一個獨立國家則可能有問題。
《基本法》第二十三條禁止香港團體與外國政治組織聯繫,保安局昨公布的諮詢文件對此提出嚴格限制,保安局局長可在維護國家安全的情況下,宣布香港某個組織為非法組織。
諮詢文件指出,若香港某組織是從屬於一個內地組織,而該內地組織已被中央機關以「危害國家安全」為理由取締,香港的組織也會被禁制,而管理這些組織或是組織幹事也屬違法。另外,任何與被禁制組織有聯繫的組織,包括在財政上支助,均可被宣布為非法組織。此建議隨即令人聯想到內地取締了法輪功,在《基本法》第二十三條之下,香港法輪功組織會否受牽連入罪。
葉劉淑儀在記者會上澄清,內地法輪功是被內地民政部門以「邪教」取締,而她曾就此特別了解過,發現中國立國以來,沒有團體因為「危害國家安全」被取締,所以她相信香港也不會有一個團體會因此被取締。
她又強調,即使將來內地禁制了某些組織並通知香港,香港也不能立即予以取締,因為取締必須符合香港的法律程序,最終要由法庭裁決。
另外,對支聯會以結束一黨專政為口號,會否墜入顛覆政府的法網?葉劉淑儀笑言,一個組織並非靠叫口號就可以顛覆政權,顛覆罪必須涉及發動戰爭或使用武力,甚至出動生化武器等。
被問及個別團體如由異見人士盧四清負責的中國人權民運訊息中心,接受外國資助會否犯法,葉太則以此為假設性問題不作回應。
香港法輪佛學會負責人簡鴻章直言,無論當局如何巧言說條例寬鬆,也只是國家主席江澤民把侵害人權、打壓法輪功的做法延伸的手段,他擔心《基本法》第二十三條被濫用,但強調法輪功日後會繼續和平理性表達意見。支聯會主席司徒華揚言支聯會日後仍會呼叫以往口號,每年的遊行集會也不會改變。他說:「諮詢文件有關顛覆罪行內容空泛,而竊取國家機密同煽動等罪行嘅定義又寫得含糊,容易令人墮入法網。」他呼籲港人不要灰心,希望日後當局不會那麼容易提出檢控及入罪。