公務員改革應自上而下 - 王岸然

公務員改革應自上而下 - 王岸然

有點一言難盡,公務員的薪酬政策和制度檢討專責小組,公布一系列改革方案,重點自然是公僕的薪酬與私人機構脫節,要取消每年增薪一點,部份薪金要變浮薪,最終推行淨工資政策。
這些改革是對還是錯?長遠而言是對,短期而言會造成公務員人心惶惶,而我們必須要明白公務員絕大多數是無處可走(可逃?)的僱員,向他們進迫的結果,是迫他們藉集體力量反擊以求自保,其次就是十分個人化的自救行為,就是不買樓、不消費,盡量節省以迎接未來可能出現的減薪或是失業情況,這會進一步打擊經濟。
高薪公僕對整個政府施政的成敗,應負上第一責任,所以改革由高級人員開始,是比較合理的做法,亦令到下面中下級公僕能夠逐步接受改變,但筆者以為低薪者只適宜作溫和的改革,因為這階層的人數最多,與市民的接觸亦是第一線,更重要的是他們對這個制度的成敗,責任亦是最低,拿他們作第一開刀的對象,是最不公平。
但世事並不以公平定分界,自由黨所提議要公僕一刀切減薪百分之十,就明顯沒有理會低薪者在減薪的衝擊下所受的害遠比高薪者直接。改革應自高薪而無用者開始,始能服眾,但改革卻要高薪掌權者推行,這自然絕不容易,於是往往還是會出現肥上瘦下的現象。
改革的建議不論多好,亦要假手於有魄力才幹者推行,董政府可以嗎?