【本報訊】為進一步紓緩有潛力、但借貸困難的中小企，政府擔保五成風險的營運設備及器材信貸保證計劃（下稱保證計劃），借貸條款料將放寬。
身兼中小企委員會財務融資圓桌小組主席的花旗銀行香港區行長陳子政說，經公眾諮詢及綜合各界意見後，將向委員會提交一系列建議，包括延長年期、提高每宗貸款上限，以及借款人在涉及設備器材投資而需增加營運開支時，貸款範圍可擴大至營運資金等。至於政府的擔保比率應該不會改變，他預料年底前放寬的機會頗大，但最終要視乎當局審批。
保證計劃目前還款期為3年，每宗貸款的政府擔保上限為100萬元，由於銀行與政府各自承擔5成風險，即銀行批出的每宗貸款上限為200萬元。中小企委員會成員之一的區煒洪較早前贊成，把還款期延長至5年，更有市場人士建議，將100萬元擔保上限提高至150萬元。不過，陳子政拒絕透露建議詳情。
圓桌小組共有5個工作小組，陳子政說，除檢討小組負責保證計劃的檢討修訂外，另外4個小組則探討其他協助中小企的財務方案，如另類融資渠道小組，正初步探討以發票貼現（factoring）的應收帳貸款的可行性。股本融資小組則研究透過策略性股東、創業基金入股及其他渠道，為中小企尋找股本融資的機會。財帳管理小組則幫助提高中小企財務資料的透明度。
本港中小企達數十萬戶，特首在去年10月施政報告提出，成立4項共19億元的中小企貸款基金，其中最大型的保證計劃，政府總擔保額為5億元，以此為銀行壞帳撥備上限計，可滾存的銀行借貸總額達67億元。截至8月底工貿署共批出逾7.5億元的貸款額，佔可批出貸款總額約1成多。
對於有意見指批出比率偏低及計劃的反應冷淡，陳子政回應，保證計劃是今年1月才正式施行，至今僅半年多，每月的申請及批核，其實都有增長，他估計至年底時撥款率可升至接近20%。另外，5億元是一次過批出的擔保額，其撥款率高低，應從資金回籠期3年，作為一個循環的角度衡量，攤勻計，即每年平均撥款率介乎30%至40%，所以他認為，首年比率只是略低於平均水平，若借貸條款進一步放寬，他相信批出率會持續提高。
他補充，保證計劃籌備及訂立條款時，911事件尚未發生，經濟及市況跟現在有很大差異，基金運作不到一年，已提早進行檢討，是希望盡快回應業界需要。他重申有關計劃是希望協助有潛力的中小企，並非與銀行競爭，或延續缺乏競爭力而「吊鹽水」的公司壽命。