時事評論員 殷惠敏
在香港停留期間，我曾到赤柱的解放軍營區前面轉了一圈。站崗的衞兵穿着筆挺的制服，英俊威武。我想起五年前，香港主權交接典禮結束後，解放軍冒着滂沱大雨進城的那幕情景。
有考據癖的人發現，駐港部隊步兵旅的前身，是紅軍「長征」期間的先頭部隊紅一團。再回溯上去，這個紅一團原來是中央蘇區時期由一九二七年秋收起義的工農武裝發展出來的「具有光榮戰史的團隊」。的確是「根正苗紅」。駐港解放軍表面上隸屬中央人民政府，經費由其提供，實際上是聽命於共產黨的中央軍委。
在中國大陸，解放軍向來都是中共黨內鬥爭的一個工具。毛澤東發動文革，要從劉少奇手中奪權時，就換上草綠色的解放軍裝。鄧小平從四人幫手中奪權，以及後來鬥垮趙紫陽時，也換上了解放軍裝。雖說是黨指揮槍，但在關鍵時刻，能夠得到解放軍的支持，是鬥爭致勝的必要因素。解放軍同時也是中共專政的工具。天安門事件時，中共出動解放軍來鎮壓和平示威的北京學生和市民，就是一個明顯的例子。
根據香港的《基本法》，駐港部隊負責香港的防務，而不干預香港的地方事務。但港府「在必要時」可請求中央政府派駐軍維持社會治安和救助災害。這個「必要時」，對決策層而言，是留有很大空間的。從上述解放軍的「光榮」傳統來說，「必要時」應該是迫不得已的時候，這是指發生了重大災難或遭受外國侵略之時，如抗戰時期日本侵佔的情況。平時當然最好不要有甚麼瓜葛。
無可諱言，過去五年來，香港的主體性已逐漸受到侵蝕。北京曾警告香港不能成為「顛覆基地」。港府在中共壓力下，對海外民運人士的入境和法輪功活動都加限制，也曾企圖約束媒體報道「台獨」新聞，「欽定」的領導班子迫走了甚具民望的陳方安生，以及對公務員體制的干預。這些迹象顯示出香港已從「兩制」向「一國」傾斜。同解放軍來往得太密切，恐怕對「兩制」會有進一步的負面影響。
香港警方人員前不久到歐洲開反恐會議，回來曾表示，警方有可能按《基本法》第十四條，要求駐港部隊聯手防止恐怖主義活動，並打算成立一個小組，專門研究香港的安全部署。這樣做是否擴大了駐港部隊的職權，是值得深究的。不能讓中共藉反恐之名大肆鎮壓法輪功和新疆異議分子的手段在香港翻版。
連美國這種民主國家，最近總統提議擴大軍隊職權，兼顧國內防恐保安之責時，即受到媒體批評，迫得國防部長和參謀總長表態，不贊成改變軍隊的功能。對於至今尚未走上「軍隊國家化」，仍聽命於共產黨中央軍委的解放軍及其駐港部隊，港人似乎應保持戒心。否則，難保哪一天，董特首忽然也穿起了草綠色軍裝。