立法會議員 余若薇
行政會議「新貴」、自由黨主席田北俊日前批評一眾新上任問責局長，未待行政會議討論，便各自向外發表政策建議或意見。他強調政府不應視行政會議非官守議員為「後備球員」，應該早在「練波」之時，即政策醞釀初期便讓他們參與，並應待行政會議統一口徑後，才向外公布政策建議。
問責制推行一個月了，多位新上任局長急於提出全新的政策建議，如讓回流香港廠商按比例輸入外勞、向創新科研項目提供稅務優惠、小學推行二十人一班、以至推行排污交易等，與現行政策不全相符。市民或感混亂，既弄不清楚政府政策方向，亦質疑政府內部是否存在充份溝通。
作為政府高層決策者，問責局長當然要謹言慎行。然而局長們向公眾講述個人政策抱負，總比「閂埋門」在政府內部討論好，至少能增加政策制訂過程的透明度。
行政長官董建華曾說過，推行問責制是希望施政更掌握民意。問責局長在政策尚未定型前提出初步構思，正好引發公眾討論，藉此了解並吸納市民的意見，這種雙向溝通模式，總較凡事先在行政會議內拍板，之後再諮詢公眾來得開放。事實上，過往經驗已顯示，當某項政策已獲行政會議支持，政府決意推行，之後被推翻機會微乎其微，公眾諮詢只是象徵式的。
有評論擔心局長胡亂開空頭支票，日後若未能兌現將打擊政府威信，對此，筆者認為不必過慮；一則各局長已強調所說的只是初步構思，一切未有定案，市民自不敢心存太多的幻想；再者若局長們本身亦明白，若說得太多甜言蜜語，日後無人再相信自己的說話，最終自會自食惡果！
問責制局長年薪高達三百多萬，市民自然期望他們「有料到」，能帶動香港走出當前的經濟困境。像日前政府公布最新的消費物價數字，本港連續四十四個月通縮，工商及科技局局長唐英年只回應說「香港正經歷最嚴重通縮，政府會密切關注」，如此敷衍的答案市民怎會「收貨」？問責局長若能說出更有力及實在的說話，讓公眾感到其有能力解決問題，有助挽回虛怯的人心。
問責制推行至今亂象頻生，歸根究柢還是因為「倉卒上馬，拉雜成軍」。問責局長來自五湖四海，之前未經歷「傾莊」過程，要待上任後才互相溝通、了解，再加上董先生本人沒有一份完整的政綱，如此的一個組合，又怎能期望他們有一套共同的施政理念？如今新政府運作未久，已出現「自己人打自己人」的尷尬場面，團隊精神蕩然無存，多少反映董先生的領導與駕馭能力。
董先生已決定押後至明年一月才發表新一份施政報告。與其守口如瓶，問責局長們倒不如好好利用未來數個月的空檔，多與立法會、民間團體及公眾人士溝通，討論政策，以確保擬備的施政計劃能廣納民意。當然最關鍵的還得視乎董先生是否實踐承諾下放權力，若他仍像以往一樣「事事管」，則做多少民意工作也是徒然！