城市大學 莫家豪博士
筆者近日訪問澳洲不同大學，與同行商討和檢視有關大學界推行的評鑑和自身評估種種計劃後，不少大學教授都深感大學自主不斷受到挑戰。當前澳洲（如本港一樣）正推行大學全面檢討，並發表了一份《站在十字路口的澳洲大學》諮詢報告，其中聯邦政府正積極考慮集中資源發展部份大學。
這樣的改革方向，恰似香港教資會對本港大學改革方法類同。但澳洲大學同寅即就有關大學「分層化」（即分研究型和教學型）之提法，反對聲音不絕於耳。
就筆者訪問及翻查有關資料顯示，澳洲學界組織了不同工會，工會成員正努力組織起來，反對聯邦政府強用行政手段來粗暴「干預」大學的理治。
更甚的是，澳洲大學界近年不斷推行了學術、教學種種評鑑及檢示計劃，不少大學學者對此舉措甚為反感。究其原因乃不少學者都認為即使大學評鑑系統（qualityassurancesystems）在位，亦未必保證學生在學習上有所裨益。反之，學者在種種大學評鑑及檢示流程中，即使其評估目標是「自我反省」（Self-reflective）為主，但在推行過程中，卻演變成為一個「自律」（Self-defence）行動。不少學術部門為免自我揭示和暴露弱點，每每「避重就輕」，亦有試圖掩飾弱點，作用並不理想。
據筆者所見，澳洲學者批評所推行的大學分層和大學評鑑，一方面是為「下放權力」政策（policyofdecentralization）作出改變，由於聯邦政府試圖給予各大院校有更大自主權去運作及發展其大學，不斷下放權力，但在下放權力同時，又心裏焦慮大學水平下降，甚或對大學失控，故推出大學質素評估及在大學中推出「拔優擇英」之舉，試圖促使大學「發奮圖強」，自我完備。對大學學者而言，此舉不但沒有徹底下放權力，反之，大學正面臨着「集中權力之下放權力政策」（centralizeddecentralization）。
就不斷推出大學評鑑而言，大學學者的自主空間將不斷減少，為了競逐有限資源，研究的方向便為政府所訂策略方向影響。為加強評鑑，大量時間便花在種種評估項目中，這都叫大學自主空間不斷受到約制。
澳洲的大學改革的反省，對香港大學界當前面對改革尤有意義，當政掌權者宜三思而行，否則大學變革將會把大學教育變成另一商品。