時事評論員 吳志森
特區問責班子成立不到一個月，接連處理兩宗重大爭議的政策，都大傷元氣收場。公務員減薪和反恐條例，雖由不同問責官員負責，但其行事方式和政治效果，都極相似：首先是定下時間表，然後霸王硬上弓，但卻準備不足，官員既狼狽，又進退失據。
在目前立法會的組成和政治生態下，官方得到最後勝利，但卻損害形象，也不得民心，又與立法會的關係進一步惡化。令人憂慮的是，遇有重大爭論的政策或法例，例如《基本法》二十三條的制訂，政府會食髓知味，這種快刀斬亂麻的模式，相信會成為常規。
立法減薪定於七月中旬立會休會前通過，這是高層下達的死令。於是高官四出游說，說如果不減薪財赤就會進一步惡化，來年難免加稅加費，公務員會由公僕變成公敵，用盡一切煽動民意迫公務員就範。可笑的是，減薪省下來的錢只有十五億，對六百億財赤遠遠無補於事，來年加費、加稅、開徵新稅仍無可避免。
反恐法也是立會休會前一定要通過，否則就是對不起祖國、對不起美國、對不起聯合國。這項影響港人公民權利的法律，由提出到通過只有短短幾個月時間，連諮詢市民的姿態都不擺一擺。「亂拋垃圾，罰款六百」的宣傳鋪天蓋地，深入民心，但如此重大的反恐法，丁點兒宣傳也沒有。普通市民對條例內容不甚了了，連舉手如儀的保皇議員也是不知所云。如果說減薪法案與財政支出有關，有急的「理由」，反恐法究竟急些甚麼？
減薪法案，政府對公務員的抗爭力度明顯估計不足。政府以為民意站在他們的一邊，由董建華，到曾蔭權、梁錦松、王永平，都表現得異常強硬，對工會的其他提議統統打為抗拒減薪，想都不想就斷然拒絕。公務員上街前夕，有關官員的言論更是火上油。數萬公務員上街後，官員又按捺不住說怪話，甚麼上完街也要回到工作崗位，僱傭裂痕更難彌補。
反恐法的狼狽程度更嚴重。由於時間倉卒，草案漏洞百出，民主派議員猛烈炮轟，政府也不得不修修補補。由官員親自撰寫劇本，一步步教導保皇議員如何投票，也因為排演不足，臨門失準，結果連政府的修訂也保不住，淪為國際笑話。
更荒謬的是，主事官員竟老羞成怒，指摘議員保皇不力，未有盡責。這種爭功諉過的卸責作風，連保皇議員也難嚥下氣，公開反唇相稽。問責制下的所謂執政聯盟，基礎原來只築在沙堆上，毫不穩固。
問責制的精粹，就是所有官員只有一個老闆，統統要向特首負責，層峯一聲令下，官員為了完成任務，不顧後果，全力以赴，這種強硬作風，相信陸續有來。《基本法》二十三條要盡快制訂，連中央都開了口，任務又升了一個層次，另一場風暴，已經撲面而來。