【本報訊】立法會法律界議員吳靄儀昨建議政府，在為《基本法》二十三條有關叛國、煽動叛亂、顛覆中央及竊取國家機密等罪行立法前，應採取四個階段和「三上三落」方式，充份諮詢市民意見。 記者：莫劍弦
吳靄儀在電台節目《給香港的信》中建議，政府首先就草擬有關法例涉及的範圍及內容進行諮詢公眾意見，然後在諮詢結果及政府的建議發表報告時再諮詢，第三階段是草擬「白紙條草案」後，作第三度諮詢，最後才制訂「藍紙條例草案」，正式提交立法會審議。
吳靄儀表示，《基本法》二十三條立法，必須要有充足時間去諮詢公眾，並要由立法會成立法案委員會作充份討論，否則會剝削市民基本權利及自由，引起恐慌和焦慮，亦會損害特區及中央政府的形象。她警告若果不經過詳細小心的討論和審議就立法，會令香港與國際社會憂慮和不安，削弱香港擁有的基本權利及自由的生活方式。
人權監察總幹事羅沃啟也支持吳靄儀的建議。羅沃啟指出，由於《基本法》二十三條涉及問題不只於立法，還包括執法、司法、保障人權等不同範疇的問題，所以政府應該愈早諮詢愈好，不應等到已經有具體法律條文時才出來聽取公眾意見，因為到時要再修改就會十分困難。
他又強調，由於《基本法》規定二十三條的立法工作在香港進行，日後的諮詢工作應該在香港做，不應涉及北京政府，否則就會違反了基本法內的規定，也未必可以完全反映港人的意願。
政府發言人昨日隨即就吳靄儀的言論作出回應，表示《基本法》二十三條立法事宜，社會一直以來有不同的意見，將來亦如是，強調政府在向立法會提交草案前，會充份考慮市民及立法會的意見，而公眾及有關團體將會有足夠的時間及機會，去表達他們對這重要議題的意見。但發言人補充說，政府並沒有為有關立法工作定下任何時間表。
《基本法》第二十三條規定，香港特別行政區應自行立法，禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府及竊取國家機密的行為。但在回歸五年來，特區政府一直未有執行。今年二月，律政司司長梁愛詩上京述職期間，人大委員長李鵬及法制工作委員會主任喬曉陽相繼表態，認為二十三條立法問題不能再拖，敦促政府考慮，而這亦成為梁愛詩獲特首留任的主因之一。