美國總統喬治布殊身陷財政醜聞風暴，但在恐怖襲擊陰霾下仍得兼顧國土安全，他的首份國土安全報告周二出台，強烈呼籲政府部門及私人團體採取措施，防範核子和生化等大殺傷力武器的襲擊。一項他沒有寫在報告內但引起爭議的反恐措施，更是要在本土招募上千萬「線人」，擔當類似「秘密警察」的角色，監察可疑人物的一舉一動，民權組織批評計劃會令美國淪為非民主化國家。
英國《泰晤士報》周二報道，美國司法部將在本土建立一個名為「恐怖主義情報及預防系統」（TerrorismInformationandPreventionSystem,Tips）的監察系統，擬招募百分之四美國人，即逾一千一百萬國人，監察和報告可疑人物活動。司法部將於下月開始第一階段行動，在全美十大城市利用一百萬名「線人」（informants）展開監察。
司法部在推動Tips的網頁指出，招募的「線人」屬志願性質，他們包括貨車司機、郵務人員、火車站長、船長、石油和電子技術員等，會獲訓練和一些沒詳述的「必需品」，可隨時向就近的聯邦調查局（FBI）辦公室報告。
儘管這個監察系統旨在加強本土安全，但規模之大和「線人」之多，比冷戰頂點時期東德國家安全局（Stasi）在國內滿布的秘密警察還高，引起白色恐怖的憂慮。
美國公民自由聯盟就批評，「線人報告向有不可靠的臭名」，有可能使美國公民權受到大規模侵犯；也有人指這是非民主國家的工具。
建立Tips外，喬治布殊周二在白宮揭櫫美國歷史上首份國家安全報告時說，「保護美國人免受襲擊是我們國家當務之急」，「我們的敵人正致力取得化學、生物、輻射和核子武器，目的是要令美國受到史無前例的破壞」。
這份花了九個月才完成的報告又幾乎肯定阿蓋德等恐怖組織幾乎肯定會再來襲，建立內閣級的國土安全部，預計國土安全開支每年約達七千八百億港元。報告闡述的本土反恐措施包括：
‧部署核子和輻射武器探測器；
‧為防生物武器襲擊，儲存疫苗；
‧加強FBI分析情報能力；
‧擴大海岸巡邏隊，加強港口保安；
‧加強電腦系統安全，防範網上襲擊；
‧政府和商界定期檢視保安弱點，聯邦政府需成立「紅隊」(redteams)專門找出讓恐怖分子有機可乘保安漏洞。
‧一旦發生生物恐怖襲擊，美軍介入國土保安。
綜合外電報道