【記者陳廣慧報道】政府倉卒要求立法會表決《聯合國(反恐怖主義措施)條例草案》,昨晚終鬧出荒謬笑話。民建聯立法會議員譚耀宗和楊耀忠因為只顧吃飯而不投票,令政府和議員就恐怖分子招募會員的修正案全被否決,最後匆匆通過一條連保安局局長葉劉淑儀也承認有瑕疵的條文,任何替恐怖分子打工的人,即使洗衫掃地也會犯法。有議員直斥條文畸形、苛刻,甚至是一條「惡法」。
昨恢復二讀反恐條例草案,由保安局提出修正案在民建聯、自由黨和港進聯支持下,原本十拿九穩全數通過。但至昨晚七時多,葉劉淑儀動議修正其中一條與恐怖分子招募會員有關的條文時,部份議員卻在宴會廳吃晚飯。
當投票鐘聲響起,支持政府的前行政會議成員譚耀宗和楊耀忠,與反對的民主黨議員單仲偕和陳偉業仍在吃飯,雖然譚耀宗向單仲偕建議大家繼續吃飯不投票,令支持和反對票互相抵銷,但單陳二人卻堅持跑下樓投票,譚楊則未有離開,結果政府動議的修正案因一票之差被否決,而法律界議員吳靄儀的修正案同被否決。
面對兩大皆空局面,立法會兩度休會超過一小時,葉劉淑儀更一度提出技術性緊急動議,希望盡力補救原草案條文的漏洞,及後因超出技術性範疇而撤回。在與立法會主席范徐麗泰及法律顧問開會後,葉太堅持要表決明顯有問題的原草案條文,因為不可以「為山九仞、功虧一簣」,令草案因缺乏禁止招募會員條文而不符聯合國規定。
根據原草案條文,被聯合國安理會指出恐怖分子的人,不得招募任何人做會員,而替恐怖分子擔當任何崗位的人,即使只是洗衫掃地也犯刑事罪行,不過被特首經法庭頒令為恐怖分子的人則不受條文限制。葉太承認條文有瑕疵,但短期內運作並沒有問題,而政府也會在下個立法會期盡快提出修訂。
葉劉淑儀昨晚辯論後表示,今次事件議員和官員也有責任,應該共同承擔。