觀塘區議員 佘繼標
人口為一個國家或地區的基本要素之一，其數量、質素及分布，關係到社會發展，一般以年齡劃分老人及兒童政策，或因應市民需要劃分醫療或社福政策，目的是要更有效規劃土地使用，促進人口與產業活動之合理分布，建立社會服務設施及通訊系統，制訂均衡區域發展之政策，以達到人口及經濟的合理分布。
過去數年，本港每年多了約二十萬人，以回流移民及內地來港人士為主，若干年後總人口更會達到八百萬人。加上近年本港經濟下滑，失業大軍不停增加，香港人口壓力急需解決，有必要制訂人口政策，只要有效控制人口膨脹，否則難以維持現有服務，亦只有這樣才可有望改善民生與增進經濟，保證任何經濟發展政策成功執行。本港應主動訂立人口政策，通過出入境管制、福利、財政及稅務安排等政策，吸納香港所需人才。
而在制訂人口政策時，需配合香港整體發展，包括經濟及勞動力發展、人口老化、人口結構等問題，要考慮未來本港經濟轉型，需要走知識經濟及高科技路線，所以要研究一套從教育、人力需求、本地人口增長及外來人口數目等作考慮，而又有競爭力的人口政策。
一套有競爭力的人口政策，必須有效推行兒童及青少年福利，促進殘障人士福利，使其能自力更生；老人福利政策措施方面，要建立老人安老及醫療政策；婦女福利措施則要達到保障婦女權益與安全，促進社會平等並維護婦女身心健康，目標是提升老人、婦女、殘障者及低收入人士的服務社會能力，並充份運用社會人力資源。
其次，吸納有知識、創業能力和技術的內地人來港定居。港府應爭取內地人來港審批權，實行計分制，挑選一些高學識或已創業人士來港，研究來港定居及投資的安排和配額，以吸納內地資金。
現時內地來港人士中，以低學識水平佔大部份，而本港失業人口中亦以中三程度或以下為主，這對香港經濟發展甚不利，但若要在單程證配額上加減，只會在社會造成莫大迴響，所以只能在挑選人的質素上做工夫。