【本報訊】立法會今日恢復二讀《聯合國（反恐怖主義措施）條例草案》前夕，大律師公會、立法會議員及人權組織同表質疑，擔心條例草案牽連甚廣，把檢舉恐怖分子的責任放在普通市民身上，違者可能被判監三年，易令巿民誤墮法網；有議員甚至批評條例「殺人於無形」。 記者：莫劍弦、陳廣慧
保安局由提出反恐條例草案至今只有三個月時間，立法會被迫匆匆審議。立法會四名女將吳靄儀、余若薇、劉慧卿和何秀蘭昨召開聯合記者會，譴責政府倉卒立法，質疑政府以承擔國際反恐責任為名，向中央政府「交差」為實，為立法開快車設先例。吳靄儀直斥：「今次可以咁『拿西』，咁草菅人命咁做，下次都可以！」何秀蘭也批評說：「咁嘅立法程序係不道德嘅！」
條例草案建議的恐怖主義行為定義廣闊，包括具體行動和進行恐嚇，而任何人只要有合理理由懷疑某人是恐怖分子，即要舉報，舉報後更不得向外透露，否則最高可被判監三年。另外，任何人若明知消息虛假仍然發布，令人誤信有恐怖主義行為發生也屬違法，最高可被判監七年（見表）。
吳靄儀批評政府所訂的條文較其他國家「毒辣」，甚至超越聯合國的最低要求。不過她讚賞政府也接納議員意見，如除了聯合國安理會所列的恐怖分子名單外，政府若認為某人是恐怖分子，必須經過法庭裁決，取代原建議由特首作出決定。
吳靄儀將會就條例草案其中十六項條文提出修訂；另外余若薇、民主黨議員何俊仁、自由黨議員周梁淑怡和楊孝華也會就條文提出若干修訂。不過在自由黨、民建聯和港進聯支持政府草案下，預計條例仍可順利通過。
香港人權監察總幹事羅沃啟直指反恐條例對一般香港市民來說，損害人權多於保障市民不受恐怖分子威脅，其中任何人都要舉報懷疑恐怖分子的條文，更把責任推到市民身上，令人人自危。羅沃啟說：「市民唔會知幾時要做乜，唔知邊個係恐怖分子，咁樣立例只會令市民容易踩落陷阱，普通人都要做埋執法。」
大律師公會昨也發表書面意見，指本港一直是世界上其中一個最安全的城方，政府明顯無迫切需要在港立法反恐，倉卒立法令人遺憾。公會又認為，政府對「恐怖分子財產」的定義過寬，而要被政府錯誤凍結財產的受害人向法庭證明政府有「嚴重過失」是過份的要求。