「問責高官，向誰問責？」這個問題，一直是辯論高官問責制的一個焦點。新官上場，各自表述，其中有人清楚表明，若遭立法會通過不信任動議譴責，就會辭職。
這當然教人尊敬。另一些新官現階段不清楚表態，也毋須遽下斷論，大可給他們一些時間考慮，但最費解的，卻是董建華本人的態度。董特首不止一次向記者表示，問責高官有過失，他就一定會採取行動要他們走，絕不猶豫，令人奇怪究竟他怎樣看待自己和問責官員之間的關係。
先前宣傳問責制如何吸納人才，就不住強調人才難得，須重金禮聘，三顧草廬；如果是這樣，特首與他禮聘得來的高官，應是以同僚看待，互相尊重，怎能出到有過必炒之類的說話？假如美國總統或英國首相在宣布內閣任命時說出這樣的話，公眾必會覺得這個總統或首相自大無禮，同時也會看低這些甘於接受這種看待的內閣成員。
不幸特區高層完全沒有公職文化，不明公職職位高低，一律都是公僕同僚。「老闆、夥計」心態瀰漫，還要是最低格的那種，有過是夥計，有功歸老闆，夥計做錯了要馬上「炒魷魚」，叫他捲鋪蓋，老闆是出錢請夥計的，當然不會做錯，出了錯，得罪了客人，都是教夥計拖累的。市民問，高官向特首問責，基本法要行政機關負責，特首需向立法會、向市民負責嗎？高官遭譴責也願意辭職，董建華願意嗎？