副總理錢其琛,在董伯公布新班子的當天,接受香港幾家電視台訪問,他說,董先生擔任第一屆特首時,是孤家一人,他手下所有班底都是原來的,只有一個律政司司長,由梁愛詩擔任,其他沒有改變,現在有一批擔任重要職務的高級官員,和他同心協力,來承擔特別行政區工作,這比孤家一人奮鬥,應該說是更好。
同一天,中方喉舌《大公報》發表社評說,回歸之初,政府班子是原班過渡,董除私人助理外一人未帶進政府,「這種狀況對董建華有效施政,不能不產生相當影響。而更重要的是,董建華是抱有一定的理想、理念和抱負來參選及當選第一任行政長官的,他要落實、發揮他的治港主張和理念,就一定要有一班同心同德、心氣相通的官員來共事、配合和落實,否則縱不致孤掌難鳴,也必將事倍功半。」
錢其琛與《大公報》的意見很清楚,就是說在董第一屆行政長官任期內,沒有自己的班底,其他港英時代留下的班底,與他不是那麼「同心同德」、「心氣相通」。因此所謂問責制,就是由董去找一批與他「同心同德」的人,來落實他的「理想與抱負」。問責高官是向他負責,而不是向香港市民負責。
問責制,實在與更好地掌握民意、民情無關,論者可千萬不要誤會。
回顧過去五年,董伯拋出來的「理想、理念與抱負」是甚麼?有哪些是當時的高官未能「配合與落實」的?香港人一定不會忘記,最突出的是「八萬五」建屋計劃,是七成人有自置居所,是數碼港,是母語教學,是教育改革,還有就是要把香港發展成中藥中心、亞洲多媒體資訊及娛樂中心、世界一流的設計和時裝中心、全球主要高增值產品和零件供應中心、亞洲專業與科技人才及服務中心、亞洲娛樂之都、亞洲的紐約和倫敦……董伯拋出這些「理想、理念和抱負」,讓港府高官手足無措,不知如何去「落實」。單是一項「八萬五」,已不知製造了多少負資產。如高官全部「配合與落實」這些「抱負」,香港肯定會被這些「抱負」壓得向下沉淪。
董建華擔任第一屆特首時,確實是孤家一人隻身上任。然而,歷任香港總督,從尤德、衞奕信到彭定康,哪一個不是孤家一人隻身上任?哪一個會帶來自己的班底?然而,香港穩定的公務員體制,一切以法律來管治,從來就運作良好。而只有董建華上任,帶來這麼多「理想、理念和抱負」,才把香港搞得民怨沸騰。在五年搞得一團糟之後,他不思自省,卻諉過於港英留下的舊班底。他顯然向中央表示,這是因為他一人上路,沒有帶班底,才有過去的失誤,於是藉問責制來企圖建立自己班底。好吧,我們也希望新的班底可以把香港管好,但首要的條件是:不要被董伯的「理想與抱負」壓得不知所措。