《基本法》二十三條是特殊政治背景下的產物,是在六四鎮壓以後、中港關係空前緊張的情況下加進去的。
《基本法》二十三條關於顛覆分裂國家的條文一直像懸在半空的利劍一樣,隨時可以把香港人享有的各項基本自由、權利及生活方式弄的面目全非;此所以每一回北京政府明示暗示特區政府該就《基本法》二十三條立法時,都會在社會上引起不少震盪、引起不安情緒。例如前幾天主管港澳事務的副總理錢其琛先生指香港的法輪功組織若繼續跟外國有聯繫,將來按《基本法》二十三條定立的新法例便應將之取締,這番話就引起很大的關注。要知道香港有很多合法註冊團體包括教會團體都跟外國團體有聯繫,若未來《基本法》二十三條的立法把這些聯繫也視為顛覆行為,港人的結社自由、言論自由以至生活方式不是將會蕩然無存嗎?
將在七月一日以後繼續出任律政司司長的梁愛詩女士昨天雖然表示,特區政府不會以思想入罪,也不會特別針對法輪功組織或支聯會,但這樣的承諾並不足夠,也不足以消除市民的疑慮,因為北京政府的看法及壓力足以令特區政府逐步收緊政策及法例,近期特區政府多次拒絕或阻撓一些政治異議人士甚至學者入境就是最佳例子。我們認為,當北京依然抱着把內地政治控制的想法、內地的一套政治控制做法透過二十三條引進香港時,訂定這樣的法例對香港市民的權利及自由來說是危險的。
更應該看到的是,《基本法》二十三條是特殊政治背景下的產物,是在六四鎮壓以後、中港關係空前緊張的情況下加進去的、是在北京視香港為顛覆基地的情況下寫進《基本法》的;可現時整個政治氣候已經完全改變,香港市民雖然仍在悼念天安門民主運動的死難者,但這樣的悼念完全是和平及非暴力的,可以說,有關活動只是一種表達意見的方式;另一方面,香港跟中國的關係不管在任何層面都在改善中,也愈來愈密切,市民對中央政府的信任甚至比特區政府更高,市民對解放軍的印象同樣大為改觀,而且可以相信,當中國繼續開放、繼續走向世界時,中港關係只會更密切、更良好。在這樣的情況下,是否仍有必要就《基本法》二十三條立法已是個疑問,更不要說在短期內就二十三條立法了!
(圖)北京指出,港法輪功若繼續跟外國有聯繫,將來按《基本法》二十三條定立的新法例便應將之取締。