【本報訊】銀行客戶投訴近期激增，已引起了外界關注，以及討論如何保障消費者權益，當中包括建議授權金管局執行有關職責。不過，金管局總裁任志剛昨在銀行公會半年度晚宴上，首次就此表明立場。他認為「目前並非授予金管局上述權責的適當時機」，反而透過市場自我監管、強化業界運作機制，是合理及社會共識支持的方向。不過，在本月中的立法會議上，議員質疑業界自我監管的成效。
在今年首5個月，金管局接獲的銀行客戶投訴總數，較去年同期激增近1倍，單是首季的投訴已達479宗（去年同期為176宗），該局接獲的投訴中逾半與追收欠款有關。
金管局於本月初向立法會財經事務委員會提交的文件中，建議兩個解決客戶投訴的方案。
該兩個方案包括由銀行公會擔當申訴專員的角色，或授權金管局執行保障消費者權益的職能，但該局對採取哪種方案未有明確表態。
任志剛昨日在演講時清楚指出，以目前情況來說，第二個方案不應是首選，相信社會上的看法也會一樣，目前並非授予金管局有關權責的時機，因此舉既需增撥相當多的資源，並須向業界收回某種形式的費用，也可能引起監管機構內不同部門之間的利益衝突。
儘管本月中出席財經事務委員會的立法會議員，普遍質疑由銀行自我監管對解決客戶投訴的成效，但任志剛在演詞中指出，在本港的市場經濟模式下，採取市場自我監管的辦法，再由監管當局提供支持及指導，是合理和適當的。
他認為銀行可循3個途徑，加強自我監管的水平，一是認可機構主動查核收數公司是否確切落實《銀行營運守則》的條文；二是認可機構設立有效率的處理投訴政策與程序，若投訴屬實須向當事人作出賠償；三是讓客戶清楚明白信貸服務的實際費用及利息。
對於由銀行公會參與解決客戶投訴的建議，他認為較具爭議性，儘管《香港銀行公會條例》賦予該會某些規管操守的權力，但該建議是否可行的關鍵，是銀行透過該會自我監管，能否取得公信力。
對於市場指摘金管局「找機會擴大職權範圍，希望隻手遮天」，任志剛在演詞中特別作出回應。他重申該局無意擴大權力，以滿足投訴人這些期望。他說，自該局在2月發出指引後，銀行處理投訴程序已在改善中，相信只要銀行能在監管運作上配合，由市場自我監管的模式仍會行之有效。