「董家內閣」一眾新貴已萬事俱備準備粉墨登場，但北京的「東風」卻遲遲不來，令特區政府尷尬不已，而港澳辦主任廖暉更在此時此刻南下香江，令人紛紛揣測：北京在此次到底扮演甚麼角色？
按照《基本法》規定，特區政府主要官員由特首提名，但中央政府擁有實質的任命權。由於實行「一國兩制」，香港特區官員的任免程序與內地省市並不一樣，內地省市一級首長級官員由地方人大通過即可，但香港主要官員的任命程序，卻與中央級別類似。不過據熟知國情人士表示，過去極少出現中央部門官員被提名後，遭到最高層「打回頭」的先例，因為往往在醞釀提名名單過程中，不及格者早已被刪掉。
今次北京對董內閣名單遲遲未入任命，原因眾說紛紜，但無可否認的是，北京擁有最後的話事權，而在中央作出決定前，港澳辦的意見至關重要。
據來自北京消息透露，今次特區問責制從醞釀到出台，港澳辦其實都一直參與其中，甚至是主要策劃者。前年九月，前政務司司長陳方安生被北京緊急傳召訪京，並獲副總理錢其琛及廖暉召見，要求她「更好支持行政長官工作」，有港澳辦官員後來更當面指摘陳太與董特首不合作，影響特區政府施政，結果導致陳太心灰意冷，憤然辭官而去。而自此一役後，北京就開始策劃實施高官問責制，以全面整頓前朝公務員系統，以方便特首「一統天下」。
本報記者