要知道當滙報制度不暢順或缺乏效率時，即使前線監管工程的人員一早發現工程有延誤，九鐵高層及負責監督九鐵運作的董事局也無法及時得知。
雖然九鐵行政總裁楊啟彥先生表示會為西門子工程延誤以致要額外補貼一億元的事件負責，但楊先生的所謂負責只是向公眾作口頭道歉而已，並不包括其他懲罰性措施，他更表示不應因這次事件而對他作減薪的處分。
楊先生這樣的反應並不難理解，因為即使像新機場大混亂、公屋短樁事件這樣的重大失誤也沒有任何高層受到減薪那樣的實質懲處。這次西門子工程延誤事件相比下來已較輕微，楊先生因此而要接受減薪的處分，對他來說當然是不恰當及不公平的了。問題是一而再、再而三的重大失誤在調查後都只是輕輕帶過或口頭道歉了事，這不僅將削弱公眾對類似調查的信心，更大大減低他們對行將引入的問責制的信心。
除了如何負責的問題外，昨天公布的獨立調查報告指出了一些值得關注的漏洞，例如報告指出九鐵內部的工程監管滙報制度欠佳就是必須切實改善的問題。要知道當滙報制度不暢順或缺乏效率時，即使前線監管工程的人員一早發現工程有延誤，九鐵高層及負責監督九鐵運作的董事局也無法及時得知，於是延誤的情況愈積愈嚴重，最終甚至會危及整個工程的進度，今次西門子工程延誤以致要額外補貼的事件就是最典型的例子。我們認為九鐵公司有必要盡快強化內部溝通及滙報的機制，並加快向高層包括董事局滙報工程延誤的問題，例如任何工程延誤超過一個月便需向最高層滙報，以便公司可以盡快採取合適的行動，制止情況拖延至不可收拾的地步。
此外，九鐵董事局的功能及人選也有必要加強。要知道董事局是唯一代表政府、代表公眾監察九鐵運作的架構，也是唯一制衡管理階層的架構，若果九鐵董事只是例行公事般看看文件、開開會，不更積極監管公司的運作、不更積極監管九鐵工程的進度及質素，那便很容易再出現管理層「知情不報」的情況，令公司、公帑蒙受損失。我們認為，除了每月例會外，九鐵須成立更多有董事及高層成員參與的督導委員會，讓董事包括政府官員及獨立人士能更掌握九鐵的運作情況。
（圖）九鐵須成立有更多董事及高層參與的督導委員會。