【本報訊】因高官問責制而衍生的行政長官辦公室主任，未來將掌管政府新聞統籌和行政會議督導的重責，但這位未來可接觸所有行會機密資料的要員，卻原來有權無責，既非問責制下的主要官員，也不是政治中立的公務員。部份立法會議員昨日猛烈批評此職位「非驢非馬」，猶如中國宮廷的「公公」和「宰相」在皇帝身邊權傾朝野；有議員更要求，特首辦主任交由公務員出任。 記者：陳廣慧
新聞統籌專員林瑞麟昨日親自出席立法會研究高官問責制的小組委員會，解釋這個由新聞統籌專員升格的特首辦主任職位。他形容此一改變是「資源增值」，未來特首辦主任除執行新聞統籌工作外，更會負責督導行政會議秘書處，因為工作有政治成份，所以職位屬政治任命。至於原有隸屬政務司司長管轄的行政會議秘書處，將轉移至特首辦，但人員將保留不變。
雖然特首董建華在公布問責制時，一併提出開設特首辦主任的建議，但薪級點屬首長級第八級的特首辦主任既非公務員，也不是問責主要官員。林瑞麟被多次追問特首辦主任是否政治不中立時，只願意重申該職位是整個政治團隊其中一員，但不會負責政策局的工作。
對於特首辦主任在政府架構中地位超然，民主黨立法會議員楊森認為，開設此職充滿「中國宮廷色彩」。獨立議員黃宏發更三度以「公公」和「宰相」，形容特首辦主任雖非主要官員，但權力卻無限大，若該職位毋須問責，猶如把過去特首前高級特別助理路祥安的職位升級。
黃宏發說：「朝廷咁多公公，個個都係冇位置，但都權傾朝野！」他後來更進一步說：「你可以話特首辦主任做埋特首都得，公公做埋天子，歷史上例子太多！」但林瑞麟反駁說：「講中國歷史唔適切，𠵱家係二十一世紀，講根據《基本法》成立、依法辦事嘅特區政府。」
對特首辦主任其中一項職責是按照特首指示，跟進特首辦工作，民主黨立法會議員張文光認為權限過於寬闊，並批評此職儼如「欽差大臣」或是中國政治中的「傳話人」，權力可大可小。張文光說：「呢個位嘅設計就係一個唔受監察嘅欽差大臣，獨來獨往，只接受特首指示。」