【本報訊】特區政府踏入新管治年代後，現時全港六百多個諮詢及法定組織也面臨重大轉變。在問責局長上場後，政府將會改變過往由下而上、由諮詢組織提出政策建議的模式，轉為採取由上而下的所謂「一桿到底」新策略，即由問責局長直接挑選諮詢組織人選，親自領導部份諮詢委員會，以扭轉現時部份諮詢組織猶如「獨立王國」局面。 記者：陳廣慧
在高官問責制首當其衝的局長級改革完成後，問責局長在未來一年將進行下一階段改組，包括現有諮詢及法定組織的角色和組成轉變。
有政府官員曾經私下埋怨，近十年來多個諮詢及法定組織日漸坐大，其中教育統籌委員會、房屋委員會和醫院管理局等更猶如「獨立王國」，但這些機構提出的工作方向未必完全得政策局認同，政府部門對其運作亦無法過問。據民政事務局去年底進行的檢討發現，現有六百多個諮詢及法定組織，近一成職能重叠（見表）。
為改變上述局面，政府高層傾向由問責局長將兼任部份主要諮詢及法定組織的主席，避免諮詢組織和政策局抗衡，減少政策出現「幾頭馬車」的機會。
根據政府一貫做法，諮詢組織的最終人事任命權在特首，據消息透露，這做法在短期內不會大變，但未來局長在問責同時，將掌握更大自主權，可親自「揀蟀」加入諮詢組織。有政界人士預期，現時獲委任的五千多名諮詢組織成員，在一定程度上會逐步換班。
據悉，有開明的親北京人士更曾向政府高層建議，未來應多在諮詢委員會的人事組成上花工夫，放下目前對民主派人士的成見，盡量重用溫和民主派，以減輕日後推銷政策時遇到的阻力。
身兼多個諮詢組織成員的城市大學公共及社會行政學系教授張炳良認為，雖然理論上部份開會次數不多的組織可藉改革而精簡，但不能忽視諮詢組織的政治價值：「諮詢組織嘅政治作用大於實際作用，有啲存在價值處於邊緣嘅組織，唔代表有關部門會急於取代。」
對現時政府委任民主派人士加入諮詢組織寥寥可數，張炳良同意未來政府應廣納不同背景人士，除民主派，最好也避免側重工商專業界別。
身兼警監會委員、房屋委員會財務小組委員會成員的民協副主席廖成利則認為，政府大可引入公眾提名機制，容許不同聲音加入，如仿效目前的地區滅罪委員會，部份成員由區議員提名一樣。