傳訊四圍炳:電子政府先由內部做起

傳訊四圍炳:電子政府先由內部做起

據Accenture上周發表的報告表示,香港的電子政府成熟程度,位居全球第8,僅落後於加拿大、新加坡、美國及一眾歐洲國家。據報載,顧問認為香港的電子政府服務普及性較強,是少數可使用手機進行電子服務的地區。不過,報告認為香港最弱一環是客戶服務,得分低於平均。政府的回應官腔得很,說去年資訊科技開支已有若干若干,明年底前有九成政府服務將電子化云云。
筆者不知道顧問根據甚麼準則,來釐定電子政府服務的成熟程度,或者這個問題也根本無關痛癢。說到底,這類顧問報告還不是找各國政府生意──排名高的國家自然happy,向顧問買報告;顧問再向排名低的國家推銷提高排名之法,美其名為「改善電子政府服務」。無論如何,錢也是向顧問口袋袋。難怪有朋友經常笑稱,有生意的話,做顧問好過賣軟硬件──空談一番便有錢收,反正好與不好也無客觀標準。
電子政府不是公關手段,也不是做給市民看的把戲,到海外拿個獎便心滿意足。真正的電子政府,必須先由政府內部做起。

切實執行減財赤
筆者心目中對電子政府的期望,不獨是服務普及和客戶服務等基本要求,而是資訊科技對私人企業最大的貢獻──以最大成本效益營運。有趣的是,成本效益是最容易量化的標準,顧問卻不知有否考慮?如果審計署諸公看到本文,不妨考慮就香港的電子政府成本效益,進行核數審計!

透過使用資訊科技,香港政府有能力藉此減省營運成本,這點對處身於財赤的政府尤其重要。港府大可考慮商界的成功個案──例如思科系統透過網上採購外間供應商的產品,及以網上廣播和資訊發放的方式,向客戶與合作夥伴進行培訓和資訊更新等。單只這個例子,假如能全面運作於政府之內,筆者深信港府可以省回不少成本。

最大阻礙公務員
問題是,政府內部公務員的心態,普遍認為政府節省開支,或外判了更好的工作,他?她們的飯碗便不保。這種根深柢固的思維,才是推行電子政府的最大阻礙。要行之有效地推動,便有賴有幹勁大有為的未來部長們努力,筆者拭目以待部長們的成績。
事實上,當我們的政府效率低時,人力資源減省在所難免。不過,當電子政府系統運行起來,一樣需要管理人員和前線員工支援,這批人力正好來自電子化政府縮減了的人手,透過培訓得以補足。得知只餘下兩三個月命的資訊科技及廣播局,已經設有電子政府專員及聯絡處,專員不懂中文,讀不了本文,希望聯絡處能向他反映反映。
侯聯貴
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