當局今次首度引用曾被指為惡法的《公安條例》中，有關舉行、組織以及協助舉行、組織未經批准的公眾集會條文。凡觸犯此條文者一經循公訴程序定罪，可判監五年。若循簡易程序處理，可被判罰款五千元及監禁三年。
法律界立法會議員吳靄儀批評，當局首次引用有關條文，反映當局是有意收緊政策。她指出，以往示威活動大部份都被控以阻差辦公罪名，絕少引用《公安條例》中以上條文。至於當局修訂《公安條例》時，亦多番強調只是立法嚴謹，會絕少引用。不過，現時當局在事隔三月才拉人，還首次引用有關條文，令人懷疑當局是用法律作為政治工具，有濫用之嚴。
大律師公會主席梁家傑亦指出，保安局局長葉劉淑儀曾強調，有關條文是「立法嚴，執法寬」，但這樣會有太多的酌情空間，並不符合法律精神，令公眾無所適從。
在二○○○年十二月的立法會會議上，保安局局長葉劉淑儀曾表示，《公安條例》不是用來打壓示威遊行，而是讓警方可以再做好一點。