【本報訊】在高官問責制推行前，政府官員面對不明朗前景，在處理富爭議性的政策時大多採取按兵不動的心態，導致不少早該作出決定的政策遲遲無法出台，一切有待七月一日這個「夢幻日子」來臨。有學者形容現在的政策局長恍如「看守局長」，若特首董建華不盡快公布問責官員名單，現任官員的不舒適感只會延續；有政界人士更揶揄政府過去半年不事生產，現在的官員在問責制下更是「萬馬齊瘖」。 記者：陳廣慧
衞生福利局是各決策局中最明顯暫緩推出新政策或諮詢者，無論是醫療改革、醫療服務收費、社會福利檢討等，全部在七月前無法見天日（見表）。衞生福利局局長楊永強日前坦言，現在不會立刻增加醫療收費，但下半年一定會更改收費制度，他所持的原因是照顧市民的經濟困難。但有界內人士質疑，難道在七月之後，市民的經濟狀況會突然好轉過來？
民政事務局主理的賭波合法化問題，前陣子也突然宣布會在本月底開鑼的世界盃後再作決定，這個「燙手山芋」剛好留待問責局長處理。這究竟是巧合還是刻意延遲？
有政府消息人士以同樣由民政事務局負責的體育政策檢討作解釋指出，體育政策檢討原擬在四月公布，但後來一拖再拖，其中一個原因是遷就行政會議的檔期。
據悉，行政會議在未來兩個月，將全力處理高官問責制引伸的議題，其他非必要、非緊急性的事項，會遲一步才處理。
在因問責制而押後處理的眾多政策中，惟獨是規劃地政局負責的添馬艦建新政府大樓計劃，突然在上周公布。有關計劃在政府內部醞釀多時，過去多次因樓價和甲級寫字樓供應的問題，令選址懸而未決，但該計劃可以突圍而出，難免令人將之與政府大樓要趕及在二○○七年董建華作為第二任特首離任前建成扯上關係。
嶺南大學政治與社會學系副教授李彭廣認為，在董建華未公布問責官員人選前，政策局按兵不動無可厚非，而現在的局長更恍如「看守局長」，只處理日常事務，務求主要政策不會有原則性的方向改變。他說：「董生到𠵱家重未埋班，真命天子未出現，新入嚟嘅如果有新見解，將來推翻現任局長所做嘅事，到時重麻煩！」
中文大學香港亞太研究所副所長劉兆佳分析，公務員一向的心態並不勇於進取，據他所知有些議題現階段未能曝光，甚至連民意醞釀也不能。不過他認為，香港社會變化太快，市民對政府的要求又相當高，若政府全部政策按已有程序進行，可能未能滿足要求。
民主黨憲制副發言人張文光更直接說：「問責制一出，萬馬齊瘖。」他指出，自去年底董建華宣布參選以來，政府已不再談新政策，問責制出台，又令所有高官以沉默面對轉變；而七月新局長上台後，又要再花一點時間熟習環境，結果除高官問責制外，今年整年都是「無事之秋」。