議員憂官場泛「擦鞋」文化

議員憂官場泛「擦鞋」文化

【本報訊】公務員的政治中立性會否受高官問責制影響繼續受質疑。有立法會議員擔心日後的問責局長有權要求撤換常任秘書長,令公務員日後要看問責局長面色做人,鼓吹「擦鞋」文化,而公務員事務局局長也是政治任命的官員,難忠誠地為公務員向上反映意見。
不過現任公務員事務局局長王永平反駁議員把政治中立「浪漫化」,並強調公務員事務局局長並非十八萬公務員的工會代表;而該局長在五年任期內若因力有不逮遭特首辭退,仍可返回公務員隊伍,但涉及重大失誤則要接受公務員規例的懲處。

局長撰寫考勤報告
在立法會一個研究高官問責制的小組委員會上,勞工界議員李鳳英首先質疑,在問責制之下,問責局長可要求調換由公務員出任的常任秘書長,而常任秘書長的考勤報告也由問責局長撰寫,令人擔心此制度會鼓吹「擦鞋」文化。獨立議員黃宏發也擔心,整個公務員體制會因此而政治化。
王永平初時心平氣和回應說:「純粹擦鞋文化喺政府係冇立足之地。」他並指出現在也有些公務員由非公務員上司做考勤報告,如房屋署署長的報告由房委會主席負責,問責制並沒有影響公務員原有的晉升程序。
但在接近四小時連番質詢下,連政制事務局局長孫明揚也提高語調說,公務員的責任是落實政策,若有人「行第二條路」,已經違反公務員條例,將會受到處分。
此外,工程界議員何鍾泰舉出多個例子指出,雖然公務員明顯反對減薪、反對削減人手、反對增加外判,但公務員事務局局長接受政治任命後,將來在行政會議內難以真正反映公務員的意見。王永平強調,公務員事務局局長有責任如實反映公務員的憂慮,但外界不能假設公務員的利益與社會整體利益有矛盾,否則局長也會精神分裂。