【本報訊】行政長官董建華連任後除會全面改革政府架構外,改組行政會議已經成為另一項必動的「手術」。有接近董建華的消息人士透露,今次改組不是單純「換人」這樣簡單,而是會作出根本性改變,由特首諮詢架構變成一個擁有制訂政策實權的「董內閣」!
《基本法》第五十四至五十六條界定了行政會議組成、人選及權力。有行政會議成員透露,其實根據《基本法》規定,行政會議絕對不只是特首諮詢架構這樣簡單,因為《基本法》五十六條寫明,若行政長官會同行政會議作任何決定時,不採納行會大多數意見,要將具體理由記錄在案,顯示行會是有實際決策權。
有前行政、立法兩局議員透露,在前港督彭定康上場之前,行局曾具有實權,但彭督廢行局變成諮詢組織,而董建華正值這個時間加入行局,自然覺得行局是諮詢架構。
有接近特首人士透露,今次行會改組其實是與高官問責制二為一體,將日後問責局長引入行會,變相將行會變成類似美國總統下的「內閣」,所有政策由行政會議負責討論及制訂政策。消息人士亦相信,特首會繼續保留非官守議員角色,但未必會直接委任政黨人士加入行會,例如自由黨主席田北俊、民建聯主席曾鈺成等,因為特首對「立法主導」、與政黨分權而治等想法有保留,擔心政黨坐大會影響行政主導這個「祖宗家法」!