【本報訊】特區政府「議而不決」的風氣,在高官問責制落實前有嚴重化的趨勢,其中手執多項具爭議性政策的民政事務局,最近更被喻為政府新「黑洞」,政策如賭波合法化、為種族歧視立法等,「交功課」的時間一拖再拖。 記者:陳廣慧
民主黨立法會議員張文光估計,根本沒有政策局局長願意在自己前景未明的尷尬時刻,推出新政策令自己「一身箭」,影響被委任當問責局長的前途。
由民政事務局主理的賭波合法化、種族歧視立法及以雙村長制改革村選等工作,去年進展「氣勢如虹」;但由去年底開始,工作的進度則未如理想;其中就種族歧視立法的問題,更由原定去年底完成第二階段諮詢工作,兩度押後至本月底始能完成。
民政事務局發言人解釋,由於有關種族歧視立法的諮詢工作,碰巧遇上聖誕和新年假期,雖然他們已向非政府組織發出信件,要求就應否立法的議題表達意見,但至今只收回小部分意見,因此決定把諮詢期押後。
香港種族平等聯盟成員陸恭蕙則認為,政府把諮詢期一再押後,遲遲不決定立法禁止種族歧視,明顯因為政府內部意見不一,多於要等待其他非政府組織的意見,而政府「議而不決」也不是單一事件。她說:「香港冇咗決策節奏,好多嘢都塞咗喺度!」
對有指不少政策有待特首董建華正式宣布連任第二屆特首後才會落實,陸恭蕙表示,她會耐心等候:「有幾多嘢要等阿董生上馬?佢二十八號就宣布嘞,係咪好多嘢到三月就會順利?」
張文光則認為,除了董建華在競選連任期間提出的工作,如檢討公營機構薪酬及架構、加快基建等外,大部分政府部門現在都「按兵不動、靜觀其變」,這不但是民政事務局的問題,只是剛巧民政事務局到期「交功課」,才凸顯了這現象。
張文光說:「𠵱家法例唔上立法會,新政策唔出籠,冇人願意打頭陣!」他相信問題出在高官問責制執行在即,根本沒有官員願意在此尷尬時刻推出具爭議性政策:「新部長(問責局長)一嚟,𠵱家推嘅政策可能變短命政策!」