任總的話:結構性問題待解決 - 任志剛

任總的話:結構性問題待解決 - 任志剛

剛收到國際貨幣基金組織(簡稱IMF)每年一度對本港經濟的「驗身」報告。IMF今年對香港進行的第4條磋商總結聲明剛剛發表,由於財赤擴大,所以今年的報告與往年不同,我們並不是在每個範疇都被評為「健康正常」。不過,IMF如往常一樣,繼續大力支持香港特區政府的政策,而這些政策目前正集中處理經濟周期性大幅衰退,以及因與內地日漸融合而出現的結構性轉型這兩項挑戰。
大家都知道,本港公共財政正亮起紅燈,雖然總結聲明指出,財赤擴大主要是因為經濟大幅衰退,但有一點愈來愈明顯,就是本港的公共財政存在結構性問題。

要根治 減赤字
本港連續4個財政年度出現經常帳赤字,在香港近期公共財政歷史中,經常帳赤字是前所未有的。我們必須制止公共財政的結構問題不斷惡化,套用總結聲明的講法,根治方法是及早採取全面的中期消減赤字計劃。
要達到這個目的,看來要考一下財政司司長的想像力。事實擺在眼前,要消減赤字,就要減少支出,增加收入,在政治上,這兩方面都同樣難以做到。不過,政治就是尋求各種可能性的藝術,我有十足信心財政司司長在庫務局局長協助下,最終能有效解決問題。
金管局會繼續致力辨識、監察及管理危害貨幣穩定,特別是滙率穩定的風險。各位讀者對金融財經事務都有深入認識,因此我可以不怕引起不必要的恐慌直接的說:在我們的名單裏,排行第一的風險因素並不是阿根廷危機可能引起的連鎖影響,亦不是日圓疲弱及其可能對人民幣造成的影響,名列首位的風險因素是本港公共財政的現況。外來震盪可能會危害穩定,但這些震盪是我們無法控制的,只要香港經濟基本因素保持強勁,我們就能夠應付,我們過去的表現已足以證明這一切。然而,當香港強勁的經濟基本因素,即支持貨幣穩定的經濟基本因素受到質疑時,則完全是另一回事,要管理影響貨幣穩定的相關風險,唯一的有效方法是施行具公信力的策略,使經濟基本因素回復穩健,我有信心我們辦得到這一點。
IMF第4條磋商的總結聲明提到,IMF「大力支持香港特區繼續推行聯繫滙率制度」,聲明亦指出:「香港特區具備發展完善的法律及監管制度,以及現代化的金融基礎設施,其金融體系是亞洲以至全球最先進的金融體系之一」,而且「儘管受到亞洲金融危機及最近經濟衰退的影響,銀行體系仍然資金充裕」。IMF對香港作出這些正面評價,金管局當然感到很高興。
任志剛