香港大學政治與公共行政學系副教授 盧兆興
庫務局最近出版的《資源增值計劃通訊》刊登一篇署名「抱着良心」的打字員來信，批評打字員工作清閒，最後更建議政府取消打字員職系。事件不但引起部分公務員工會，批評庫務局鼓勵低級公務員互揭瘡疤，而且使人懷疑，政府有陰謀讓大部分打字員轉職或提早退休。
究其實，事件顯示政府處理低級公務員的幾個問題。第一，庫務局當然希望能達到資源增值，盡量削減公共開支，利用削減部分職系以達其目標。可是，庫務局的舉動，看來與公務員事務局協調不足。
假如庫務局出版的刊物接到內部投訴，理應轉交公務員事務局處理、研究和調查。舉例來說，公務員事務局理應進行打字員職級的調查，試圖證明信中所說是否屬實。很明顯，公務員事務局和庫務局協調欠佳，以致公務員工會懷疑政府「挑起公務員不滿的情緒，落井下石」。總而言之，《資源增值計劃通訊》刊出匿名信前，最好與公務員事務局討論，究竟有沒有必要先作調查，和投訴究竟對其他勤奮工作的打字員是否不合理。
第二，就算有部分打字員表現欠佳，這個問題應由內部評核和處分去解決，而不是透過刊登匿名信而把事件政治化。平心而論，假如匿名信所說屬實，則打字員的評核過程有漏洞，而公務員事務局有責任監管評核過程。其實，不少經常接觸市民的「街邊官僚」（street-levelbureaucrats），往往因偷懶而被傳媒揭發，這也暴露政府管理員工出現監管不力的問題。筆者曾親往一些與選舉有關的政府部門索取資料，也輕易察覺不少低層公務員缺乏監管，其紀律鬆散的情形令人失望。歸根究柢，管理不善是回歸後特區政府的老問題，公務員事務局有必要設立突擊內部巡查制度。
第三，從另一個角度看，事件對很多勤奮的打字員非常不公平，因為打字員職系人數，已由九八年的三千人，減至目前約七百三十人。不過，最重要的是，當日後以政治任命的高官，享有比現在司級官員更高的薪津時，低層公務員卻要受極大的工作和人事上壓力。換句話說，政府如果處理低層公務員手法不當，往往會不知不覺地使公務員體制內的階級矛盾惡化，加強內部分化和抗爭的危機。
總括而言，庫務局出版的刊物，有意或無意鼓勵公務員互揭瘡疤，實在凸顯庫務局與公務員事務局欠缺協調，而且低層公務員表現欠佳（包括部分打字員）應由內部評核和處分解決，而不是把投訴有意或無意地政治化。公務員投訴未經調查便公開，實在是把公務員內部階級矛盾加深的做法。看來有關部門要三思和檢討。