光華文化中心前主任 江素惠
一九四九年，毛澤東在天安門向激動的中國百姓宣布：「中國人民站起來了！」二○○二年陳水扁宣布：護照封面加註「台灣」，讓「台灣人可以走出去了！」海峽兩岸這兩位領導人，都在歷史時刻作政策性宣示，意義十分重大。
但諷刺的是，四九年毛澤東宣稱中國人民站起來了，接着就是大饑荒、三反五反、反右、文革，弄得生靈塗炭，中國老百姓並沒有站起來，反而有很多人倒下去了。到了二十一世紀，中國大陸的改革開放、經濟起飛，人民生活改善，但在台灣領導人心目中，大陸人民在一黨專政下仍然沒有站起來，因此陳水扁才會說出「台灣人過去持台灣護照出國，竟被外國人誤認為來自中國大陸，深深覺得沒有尊嚴、沒有面子」。為了區隔大陸人與台灣人，才要在護照上加註「台灣」的字眼！陳水扁的話，台灣人民頗為受落，有百分之六十的台灣人贊成，這也堪稱給北京一個明確的信息。
陳水扁的宣布，在台灣引起了政治風波。由於他是在美國台灣人社團「台灣人公共事務會」（FAPA）二十周年慶祝大會上宣布的，而FAPA是打正旗號的台獨組織，陳水扁向他們說，這是送給他們慶祝二十周年的大禮，並數度高喊「繼續打拼」！這個宣布的政治涵義已不言而喻，是邁向台獨的一大步，足以告慰台獨支持者。FAPA在美國成立已有二十年的歷史，主要是爭取台灣人的權益，游說美國國會政要支持台灣獨立。因此陳水扁選擇在此大會上，宣布護照加註「台灣」，向他們宣示「為台灣人的尊嚴，護照要加註台灣」，當然有其特殊的涵義。
今日台灣的政黨政治，在野黨聯盟成為執政黨強大的反制勢力，但在這個訴求上卻顯得無能無奈。在野黨擔心的是，民進黨此舉必激起中共的強烈反應，台灣每年有一百多萬人赴大陸觀光旅遊、經商，北京是否會有反制？結果讓台灣百姓未受其利，卻先遭其害；更擔心在民進黨執政下，由此公開宣示而一步步邁向台獨，所以強力杯葛！民進黨有憑藉的是，有百分之六十的民眾支持，民進黨打着民意牌聲稱以民意為依歸，政策當然不能逆轉，必貫徹到底。
護照封面國名之下加註地區名，當然可如同在野黨之解讀為自我矮化，形同特區護照，但更可確定的是，旨在聲明台灣為一主權獨立的國家。民進黨已料及北京不至於翻臉報復，當然有恃無恐，反譏在野黨處處看北京臉色，加之台外交部長田弘茂宣布說美國不會再談「三不」，顯然最近美國軍政界頻頻到訪，確實給了台灣高層一些信息，或許是對台灣民主化的肯定，被詮釋為是對民進黨的支持。
護照加註「台灣」，在官方的說詞是為台灣人旅遊方便，在政治意涵被解讀為邁向台獨的一大步。陳水扁就職演說就指出，要「台灣人民站起來、走出去」，如今對當前急切需要解決的民生經濟問題束手無策，卻急不及待地在意識形態上不斷的「去中國化」，台灣人民的確需要一本護照站起來，走出去尋求生存的空間了。不管台灣是否泛政治化，民進黨的政策在改朝換代下一一出籠；更在美國的支持下、北京的隱忍下，民進黨一一地實踐了他們的理念，貫徹了他們的政策，護照加註「台灣」就是一個明顯的例子。